Zvýšia základné imanie nemocníc
TTSK |MM| Kraj sa chce obrátiť na ústavný sud
Na Úrade Trnavského samosprávneho kraja sa dnes stretla koordinačná skupina, ktorá riešila problémy v nemocniciach, ktoré patria do zriaďovateľskej pôsobnosti TTSK. Kraj je akcionárom v Nemocnici s poliklinikou Sv. Lukáša v Galante, v Nemocnici s poliklinikou v Dunajskej Strede a Nemocnici s poliklinikou v Skalici. „Rokovali sme o tom, aké kroky urobiť v nemocniciach, aby sme nemocnice udržali funkčné po dopade platnosti zákonov o zvýšení platov lekárov a sestier. Diskutovali sme o tom, čo by sa mohlo stať, ak tento nepriaznivý stav bude pokračovať,“ povedal po stretnutí predseda TTSK Tibor Mikuš.
„Naše nemocnice boli akciovými spoločnosťami oveľa skôr, ako sa začalo uvažovať nad transformáciou štátnych nemocníc. Zmenili sme autokratické vedenie na riadenie cez orgány. Dali sme možnosť mestám v spádovej oblasti, aby mohli vstúpiť do našich nemocníc. Do jednej z nich sa nám podarilo získať aj strategického investora. Naše nemocnice fungovali bez väčších problémov, napriek tomu, že v iných nemocniciach mali vážne problémy s financovaním alebo poskytovaním zdravotníckej starostlivosti. Otvárali sme nové oddelenia, zadovážili sme nové prístrojové vybavenie. Hlavne musím povedať, že v našich nemocniciach v závere minulého roka nehrozil žiaden kolaps pri poskytovaní zdravotnej starostlivosti. Do štrajku totiž vstúpilo len minimálne množstvo lekárov.“
Hospodárenie nemocníc dramatickým spôsobom nabúravajú povinné zvýšenia platov lekárov, ku ktorým sa od apríla pridá aj zvýšenie platov sestier. T. Mikuš však dodáva, že kraj zákony rešpektuje. „Od 1. apríla vstúpi do platnosti nový zákon o platoch sestier. Tento zákon, samozrejme, budeme rešpektovať, tak ako sme rešpektovali aj zákon o platoch lekárov. Otázkou je, či na všetko budeme mať dostatok prostriedkov. Odpoveď je jasná – nebudeme mať. Zvýšenie nákladov na mzdy a odvody v každej nemocnici je zhruba na úrovni jeden a pol milióna eur na tento rok. To je také navýšenie, ktoré nie je možné kompenzovať žiadnymi opatreniami v hospodárení nemocníc, pretože mzdové a odvodové náklady predstavujú zhruba osemdesiat percent a niekde aj viac. Navýšenie prekračuje výšku prostriedkov, ktoré sú určené na ostané prevádzkové náklady.“
Prítomní podpredsedovia TTSK, poslanci aj riaditelia nemocníc rokovali o tom, aké kroky treba urobiť, aby sa odvrátili hrozbu možného konkurzu. „V závere roka by sa najmenšom dve nemocnice dostali do situácie, že by pohľadávky mohli prekračovať päťdesiat percent súčasného základného imania. Zhodli sme sa na tom, že treba vložiť nehnuteľný majetok, ktorý je organickou súčasťou nemocníc, ale je vo vlastníctve samosprávneho kraja, do týchto nemocníc. Kapitálovo tieto nemocnice posilnime a oddialime hrozbu konkurzu a zároveň vytvoríme možnosť, aby mali orgány možnosť zobrať si na určité obdobie úvery. Zároveň tým vytvárame podmienky pre prípadných záujemcov o vstup do týchto nemocníc, v tom zmysle, že nemocnica má všetko čo potrebuje k výkonu svojej funkcie vo svojom vlastníctve,“ povedal trnavský župan, ktorý zároveň dodal, že kraj pripravuje aj právne kroky pri štátu, ktoré zhrnul do niekoľkých bodov. „Podnikneme právne kroky vo vzťahu ku štátu z pohľadu starých záväzkov, ktoré neziskové organizácie boli nútené platiť po prechode zriaďovateľskej pôsobnosti zo štátu na samosprávne kraje. Boli to vlastne dlhy štátu voči štátu. Druhé podanie sa bude týkať diskriminácie našich nemocníc z hľadiska predpisovania miezd, pričom naše príjmy sú prísne limitované, regulované cez zdravotné poisťovne. Tretia časť podania sa bude týkať pozitívnej diskriminácie zamestnancov našich nemocníc vo vzťahu k iným obyvateľom Slovenska, ktorí minimálnu mzdu nemajú na tejto úrovni. Tiež chceme poukázať na diskrimináciu občana z hľadiska poskytovania rôznych platieb za rovnaké výkony v rôznych nemocniciach v rôznych častiach Slovenska. Naše nemocnice totiž dostanú na ošetrenie tej iste diagnózy menej prostriedkov ako nemocnice v inej časti Slovenska. Ďalšia časť sa bude týkať nerovnakého prístupu štátu k riešeniu dlhov nemocníc – jedným bol poskytnutý príspevok na oddlženie, iným nie.“ Tibor Mikuš priznal, že sa obrátia najskôr na ombudsmana. Verí tiež, že po ustanovení nového parlamentu bude mať možnosť hovoriť priamo s poslaneckými klubmi, aby aj tam získal potrebnú podporu na podanie na Ústavný súd SR.
Zástupcovia kraja teda riešia kritickú situáciu nielen z pohľadu zamestnávateľa zdravotníckych pracovníkov, ale čo urobiť pre to, aby nemocnica fungovala ako taká. Čo urobiť pre to, aby ten, kto príde do nemocnice s problémom, bol zodpovedne ošetrený. Aby v nemocnici bolo teplo, svetlo, potraviny, lieky či zdravotnícky materiál.
Patrik Velšic
-----------------------------------------
Informácia o reštrukturalizácii nemocníc TTSK- Uznesenia Zastupiteľstva TTSK
A. Prípravy na zmenu právnej formy nemocníc ( 2007 – 2008)
Zastupiteľstvo TTSK sa zaoberalo optimalizačnými krokmi vedúcimi k skvalitneniu poskytovania zdravotnej starostlivosti a zlepšeniu hospodárenia v zdravotníckych zariadeniach v zriaďovateľskej pôsobnosti už v júli 2007 na svojom 13. riadnom zasadnutí. Prijalo Uznesenie č. 219/2007/13, kde v bode B odsek 1 uložilo Úradu TTSK pripraviť zmenu právnej formy zdravotníckych zariadení, pričom podiel TTSK na správe by mal predstavovať najmenej 51 % .
Zastupiteľstvo Trnavského samosprávneho kraja schválilo Uznesením č. 265/2007/15 transformáciu zdravotníckych zariadení v pôsobnosti TTSK z príspevkových organizácií na inú právnu formu organizácií a zároveň uložilo Úradu TTSK vykonať všetky potrebné kroky v transformácii zdravotníckych zariadení, ktoré sú v zriaďovateľskej pôsobnosti TTSK, na inú právnu formu organizácie v termíne do 12.12.2007 (rokovanie Zastupiteľstva TTSK).
Zastupiteľstvu Trnavského samosprávneho kraja bol predložený materiál „Postupnosť krokov pri zosúlaďovaní právnej formy zdravotníckych zariadení so zákonom č. 523/2004 Z.z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov“ v zmysle Uznesenia č.265/2007/15 Zastupiteľstva Trnavského samosprávneho kraja na základe ktorého vyššie uvedené uznesenie Zastupiteľstva TTSK zrušilo a následne zriadilo komisiu na zmenu právnej formy zdravotníckych zariadení, ktorá spolu s Úradom TTSK mala predložiť návrh na riešenie zosúladenia právnej formy zdravotníckych zariadení v zriaďovateľskej pôsobnosti TTSK
Zastupiteľstvo Trnavského samosprávneho kraja Uznesením č. 314/2008/17 schválilo zmenu právnej formy zdravotníckych zariadení v zriaďovateľskej pôsobnosti TTSK na akciovú spoločnosť na základe Strategického plánu rozvoja zdravotníctva pre TTSK.
B. Založenie akciových spoločností (2008 – 2010)
Na 19. riadnom zasadnutí Zastupiteľstva TTSK, ktoré sa uskutočnilo 28.05.2008 Zastupiteľstvo schválilo Uznesenie č.391/2008/19, na základe ktorého boli založené nasledovné akciové spoločnosti:
· Nemocnica s poliklinikou D. Streda a.s. spoločne s mestom Dunajská Streda, pričom TTSK malo podiel 51% na základnom imaní
· Nemocnica s poliklinikou Sv. Lukáša Galanta, a.s. – 100% TTSK
· Nemocnica s poliklinikou Skalica a.s. s podielom TTSK 51 % na základnom imaní (Mesto Skalica 34%, Mesto Holíč 6%, Mesto Senica 6%, Mesto Gbely 3%.
Akciové spoločnosti boli zapísané do Obchodného registra dňa 16.10.2008 a svoju činnosť zahájili ako zdravotnícke zariadenia od 01.01.2009.
Na 23. riadnom zasadnutí Zastupiteľstva TTSK, ktoré sa uskutočnilo dňa 10.12.2008 bolo prijaté Uznesenie č.505/2008/23. Týmto uznesením bola odňatá správa nehnuteľného majetku k 31.12.2008 nemocniciam v zriaďovateľskej pôsobnosti TTSK – NsP príspevkové organizácie. Tento majetok bol prenajatý od 01.01.2009 akciovým spoločnostiam.
Uznesením bola schválená účelová dotácia NsP a.s. vo výške 100% ročných odpisov prenajatého nehnuteľného majetku nevyhnutne potrebného na zabezpečenie zdravotnej starostlivosti.
Na 26. riadnom zasadnutí Zastupiteľstva TTSK, ktoré sa uskutočnilo dňa 27.05.2009 bolo prijaté Uznesenie č. 583/2009/26, ktorým Zastupiteľstvo schválilo zvýšenie základného imania akciových spoločností vkladom nehnuteľného majetku vo vlastníctve TTSK do jednotlivých NsP a.s. s tým, že musí byť zachovaná majetková účasť TTSK na základnom imaní vo výške minimálne 51%.
Valné zhromaždenie Nemocnice s poliklinikou Skalica, a.s., ktoré sa konalo 30.6.2010, schválilo vstup strategického partnera Grafobal, a.s. do NsP Skalica, a.s.
C. Riešenie záväzkov príspevkových organizácií
Na základe delimitačných protokolov mali byť záväzky nemocníc do 1.1.2003 vysporiadané zo strany štátu – MZ SR, Veriteľ a.s. Reálne však záväzky zostali na účtoch nemocníc a ich vysporiadanie sa dialo až postupne prostredníctvom úhrad MZ SR, alebo oddlžením zo strany Veriteľa a.s., ktorý prevzal na seba pohľadávky niektorých veriteľov. Ďalším krokom MZ SR v riešení záväzkov nemocníc mala byť návratná finančná výpomoc ( rok 2009), v ktorej boli nemocnice v zriaďovateľskej pôsobnosti TTSK neúspešné.
Trnavský samosprávny kraj v spolupráci so SMS TTSK s.r.o , ktorá odpredala v roku 2009 dubiózny majetok v hodnote 1 207 714,11 €, poskytla dotáciu TTSK vo výške 630 684,- € na vysporiadanie časti záväzkov NsP príspevkových organizácii.
Zastupiteľstvo TTSK na 15. riadnom zasadnutí zobralo na vedomie informáciu, že TTSK pristúpilo k oddlžovaniu veriteľov zo zdrojov ušetrených v rozpočte za rok 2011. Oddlžovaní boli veritelia vo výške 2 512 654,27 €, ktorí mali pohľadávky uplatnené v súdnom konaní, resp. ktorých pohľadávky už boli vymáhané cestou exekučného konania. Prípadne boli oddlžovaní veritelia, u ktorých bola reálna hrozba obrátenia sa na súd a tým hrozba zvýšenia záväzkov o príslušenstvo k nim.
D. Zvyšovanie platov podľa platnej legislatívy
Ak budú nemocnice zo strany štátu nútené zvýšiť mzdové prostriedky lekárom a sestrám podľa platnej legislatívy vznikne tak nárast objemu finančných prostriedkov potrebných na mzdy zdravotníckych pracovníkov v nemocniciach – akciových spoločnostiach samosprávneho kraja a mzdový fond bude predstavovať cca 80% z celkových príjmov, zariadenia by nemali dostatok finančných prostriedkov na zabezpečenie liekov, zdravotníckeho materiálu a ostatných služieb potrebných na poskytovanie zdravotnej starostlivosti a v priebehu troch mesiacov by mohlo prísť k ich likvidácii – konkurz.
Z dôvodu hrozby konkurzu sa Koordinačná skupina pre riešenie problematiky nemocníc zaoberá zvýšením základného imania v akciových spoločnostiach vložením nehnuteľného a hnuteľného majetku a tým sa otvorí priestor pre získať strategického partnera.
Vypracovala: Mgr. Ivana Šurinová – riaditeľka OZaHF TTSK
Predkladá: Štefan Murárik- riaditeľ Sekcie verejnej správy TTSK
Fotogaléria k článku:
Komentáre k článku:
UPOZORNENIE: Zo strany vydavateľa novín ide o pokus zachovať určitú formu voľnej komunikácie – nezneužívajte túto snahu na osočovanie kohokoľvek, na ohováranie či šírenie údajov a správ, ktoré by mohli byť v rozpore s platnou legislatívou SR a EÚ alebo etikou.
Komunikácia medzi užívateľmi a diskutujúcimi ako aj ostatná komunikácia sa v súlade s právnym poriadkom SR ukladá do databázy a to vrátane loginov - prístupov užívateľov . Databáza providera poskytujúceho pripojenie do internetu zaznamenáva tiež IP adresy užívateľov a ostatné identifikačné dáta. V prípade závažného porušenia pravidel, napríklad páchaním trestnej činnosti, je provider povinný vydať túto databázu orgánom činným v trestnom konaní.
Upozorňujeme, že každý užívateľ za svoje konanie plne zodpovedá sám. Administrátor môže zmazať príspevky, ktoré budú porušovať pravidlá diskusie, prípadne budú obsahovať reklamu, alebo ich súčasťou budú reklamné odkazy. Vydavateľ novín a redakcia nezodpovedá za obsah príspevkov diskutujúcich a nenesie prípadné právne následky za názory autorov príspevkov.
![Optik MORVAY AKCIA](../../banner/morvay_seredonline_500_09_jesen2014Prevencia.jpg)
![Označenie inzercie](../../img/inzercia.png)
![Reklamna plocha - bannerovy pruzok](../../banner/Bannerovy%20pruzok_2_500.jpg)
![Označenie inzercie](../../img/inzercia.png)
![iLieky](../../banner/HA_banner_1300x300_500.jpg)
![Označenie inzercie](../../img/inzercia.png)
![Reklamna plocha - bannerovy pruzok](../../banner/Bannerovy%20pruzok_1_500.jpg)
![Označenie inzercie](../../img/inzercia.png)
![Reporteri](../../banner/Banner%20Velky_Vyzva_1_500.jpg)
![Označenie inzercie](../../img/inzercia.png)