Aj úradník má mantinely, ktoré prekročiť nemôže - časť 1.
Večný boj úradníka s občanom - aspoň tak veľa bežných ľudí ale aj podnikateľov vníma väčšinou nevyhnutné stretnutie s predstaviteľom štátnej byrokracie. Áno, nemalo by to tak byť, no skúsenosti nepustia a nato, aby sa stav zmenil, muselo by sa od základov zmeniť fungovanie štátu. A inak by museli svoju úlohu v spoločnosti vnímať aj samotní úradníci. Ale poďme pekne po poriadku.
Bežný občan sa s úradníkmi stretá málokedy. Ak aj áno, tak väčšinou ide o vydanie potvrdenia či bežného povolenia hlavne v súvislosti so stavbou či nejakým dokladom. V úplne inej situácii sú podnikatelia. Hlavne tí aktívnejší sa úradníckej byrokracii nevyhnú takpovediac dnes a denne. A to v mnohých podobách. Žiaľ aj v negatívnej, ba niekedy úplne zápornej podobe. Hlavne, keď sa jedná o určitým spôsobom represívne zložky štátnej správy vykonávajúce dohľad či kontrolu nad podnikaním. No a ak ide o podnikanie v lukratívnom odvetví a ak si úradníci privlastnia oveľa viac práv ako im dáva zákon a etika, tak je problém na svete. Áno, aj etika a profesionalita úradníka (ale aj slušnosť občana či podnikateľa) sú dôležitými faktormi spôsobujúcimi nakoľko "bezbolestný" bude priebeh konania medzi občanom/podnikateľom a štátom.
Nie je úrad ako úrad
Podnikatelia špecializujúci sa na niektoré druhy podnikania dochádzajú do kontaktu s inštitúciami, o ktorých existencii bežný občan možno ani netuší. Napríklad podnikanie s odpadmi je biznisom, v ktorom prísna a nekompromisná kontrola byť musí. Zároveň však aj tu musí platiť, že objektivita, transparentnosť a rovnaký prístup ku všetkým podnikateľom zo strany úradníkov byť jednoducho musí. Je tomu tak vždy?
- - -
Koncom decembra 2015 nás oslovili zástupcovia jednej z firiem podnikajúcich práve s odpadmi. Dlhodobý problém pociťujú s prístupom úradníkov Slovenskej inšpekcie životného prostredia. Problematiku vykonaných kontrol a prebiehajúcich konaní nám čiastočne síce priblížili, no nemienime hodnotiť jej odbornú stránku - to je skutočne na príslušných orgánoch. Nemôžeme ale nevidieť práve už spomenuté správanie sa úradníkov voči firme, resp. jej zástupcom.
Podľa vyjadrenia zástupcov spoločnosti Plastic People s.r.o., úradníci im mimo iné neumožňujú nahliadnutie do spisového materiálu napriek tomu, že sú účastníkmi konania. Dokonca systematicky im majú sťažovať prístup k informáciam v konaniach týkajúcich sa ich firmy.
Problém medzi spoločnosťou a úradníkmi SIŽP v Nitre má byť natoľko vyostrený, že koncom decembra 2015 do sídla inšpekcie išli zástupcovia spoločnosti Plastic People s.r.o. nielen s kamerou v ruke, ale dokonca v doprovode notára, ktorého úlohou bolo vierohodné zadokumentovanie konania úradníkov nezávislou autoritou za účelom následného domáhania sa práv spoločnosti u nadriadených orgánov príslušného úradu.
A práve tu sa jasne, nespochybniteľne a takpovediac v "plnej nahote" ukázal problém, s ktorým často musia bojovať podnikatelia. Arogancia úradníkov, ich neochota, či mnohokrát dokonca účelové obštrukcie. Až podnikateľ rozmýšľa, či sa nejedná o obštrukcie cielené. Dokonca niektorí z podnikateľov sa nechali počuť, že až zjavne "objednané" konkurenciou.
Ale vráťme sa k firme Plastic People a SIŽP v Nitre. Všetko ako tak "funguje" za predpokladu, že sa hrá podľa nôt úradníkov, nik neprotestuje - ak áno tak verbálne či maximálne v kopení korešpondencie pribúdajúcej z oboch strán. Pripomíname, že všetky úkony (aj tie viac či menej vynútené) vykonávané podnikateľom idú na jeho náklady a úkony (aj tie veľa krát zbytočné) na náklady štátu, teda opätovne paradoxne aj samotného podnikateľa.
Aj pri už spomenutej návšteve zástupcov firmy na inšpekcii, by bolo všetko v poriadku - keby...
Keby nebola zapnutá kamera. Malé technické zariadenie, ktoré zrazu vykoľajilo úradníkov a riaditeľku SIŽP Nitra dokonca až tak, že sa cítila poškodená na svojich právach a na svoju obranu privolala hliadku PZ SR. Áno, čítate správne, viac ako štvrť storočie po revolúcii úradník na občana držiaceho kameru a dokumentujúceho len to čo vidí vo vlastnom konaní, volá políciu! Zbytočne. Konanie neprebiehalo v obývačke či spálni pani riaditeľky, ale na úrade , teda mieste verejne prístupnom a úradníci nevystupovali ako fyzické osoby v čase dovolenky na pláži pri mori, ale ako úradníci platení daňovými poplatníkmi v práci a priamo na úrade. Akosi automaticky sa mi pod pero natíska otázka - čoho sa úradníci boja? Čo sa snažia tajiť? Prečo nechcú, aby niekto mal k dispozícii nespochybniteľné dôkazy dokumentujúce priebeh konania a správanie sa úradníkov ako i riaditeľa predmetného úradu?
Ako úkony na Slovenskej inšpekcii životného prostredia prebiehali a ako sa k "incidentu" na úrade postavili šéfovci SIŽP z Bratislavy, si povieme v pokračovaní tohto pre spoločnosť Plastic People s.r.o. "nekonečného príbehu".
Poznámka redakcie: K pripravovanému materiálu sa vedenie SIŽP Bratislava, ale ani SIŽP Nitra vyjadriť odmietli. O zaujatie stanoviska ich žiadame týmto verejne. Počkáme týždeň a následne prinesieme ďalšie pokračovanie tohto podnikateľsko - úradníckeho príbehu. Pripomíname, že máme záujem o publikovanie materiálov objektívne s pohľadom všetkých zainteresovaných strán, no to musí byť ochota momentálne aj na strane úradníkov. Tu sa však zatiaľ stretávame skôr s ignoráciou. Toto má byť ten fungujúci štát, o ktorom politici tak radi hovoria?
Komentáre k článku:
UPOZORNENIE: Zo strany vydavateľa novín ide o pokus zachovať určitú formu voľnej komunikácie – nezneužívajte túto snahu na osočovanie kohokoľvek, na ohováranie či šírenie údajov a správ, ktoré by mohli byť v rozpore s platnou legislatívou SR a EÚ alebo etikou.
Komunikácia medzi užívateľmi a diskutujúcimi ako aj ostatná komunikácia sa v súlade s právnym poriadkom SR ukladá do databázy a to vrátane loginov - prístupov užívateľov . Databáza providera poskytujúceho pripojenie do internetu zaznamenáva tiež IP adresy užívateľov a ostatné identifikačné dáta. V prípade závažného porušenia pravidel, napríklad páchaním trestnej činnosti, je provider povinný vydať túto databázu orgánom činným v trestnom konaní.
Upozorňujeme, že každý užívateľ za svoje konanie plne zodpovedá sám. Administrátor môže zmazať príspevky, ktoré budú porušovať pravidlá diskusie, prípadne budú obsahovať reklamu, alebo ich súčasťou budú reklamné odkazy. Vydavateľ novín a redakcia nezodpovedá za obsah príspevkov diskutujúcich a nenesie prípadné právne následky za názory autorov príspevkov.









